中国纸业网消息：中国将有可能于2021年起，禁止旧箱板纸和几乎所有其它废纸纤维的进口。

近日，中国造纸行业龙头企业与政府部门开会，讨论下一步禁废问题。据国内某主要贸易协会称，禁废令的发布已是板上钉钉，预计今后数年的供应缺口，很多公司都要到东南亚投资部署。

中国最大的纸业公司在提到废纸供应问题时表示，公司早已做了最坏的打算。纤维出口方面的业内人士说，这些现状正导致越来越多的人采取行动。
加州新港CH公司（美国对华废纸出口主要中间商）CEO吉米•杨说，“我们正在分散业务，把对其它国家的出售做到最大化。”同时他也表示，已经预估到了废纸出口量的下滑，这是事实。过去20年来，公司在中国的业务发展得很不错，可是现在，情况变了。
Kadant，一家主要给以废纸为原料进行纸张生产的企业提供造纸设备的上市公司，早已摸清了关于中国废纸进口变化的细节。在2019年10月召开的三季度收益电话会议上，公司CEO杰夫•鲍威尔描述了自己最近一次的中国之行，“明年中国将会继续减少进口许可，到2021年将全面取消进口许可。”
而事实确实如此，我国的“禁废令”一定会实施。

2019年我国外废进口情况盘点

01进口量稳步减少

海关数据显示，今年外废进口量仍稳步减少，2019年1-9月份外废进口共810万吨，同比去年同期1153万吨减少29.75%。今年的总核定量已达到了1075.1885万吨，相比2018年减少了740.3766万吨，下降了40.78%。

02废旧箱板纸仍为进口主体

进口废纸按进口品类占比统计来看，废旧箱板纸、废旧报纸及杂纸、脱墨类废纸分别占比76%、20%、4%。此情况与2018年情况相比，无大变化，废旧箱板纸依然为进口废纸的主体。

03美国仍居废纸进口来源首位

从进口废纸来源国家及地区来看，美国、欧洲、日本仍是中国外废进口的三个主要来源。2019年分别占比42%、23%、16%，其他地区占比19%。此局面与2018年相比变化不大。2018年美废占比35%，今年上升7个百分点。尽管近两年中美经济关系紧张，中国曾于2018年8月23日开始对美废加征25%进口关税，但其突出的长纤维质量优势，使得美国近年来一直稳占中国废纸进口来源国家和地区的首位。

04外废进口均价下降

外废均价方面，进入2019年，因国家外废政策限制，审批额度及进口量大幅减少，同时因国内市场行情不佳，国废价格震荡下跌，以进口废旧箱板纸为例，价格从1月份全年最高点261.80美元/吨，一路跌至10月份145.04美元/吨。因11及12月外废市场表现更加清淡，进口均价仍有下滑。

总结来看，2019年进口废纸审批公示及进口情况符合市场预期。国家审批公示频率降低、审批额度减少，实际进口量及进口均价也出现明显下降。

可以预计的是，“禁废令”全面实施之后，造纸企业势必更加注重国内废纸采购渠道的建立，这将促使国内废纸需求进一步提高。但与此同时，国废也需要通过提高自身产品质量和分类精细化水平，来满足造纸企业的采购需要，这就会倒逼国内废纸的产品质量提升，形成差异化竞争优势和价格优势。

废纸原料总量和结构的变化，将推升造纸企业生产成本，这将使小规模、竞争能力弱的造纸企业逐步淘汰，造纸行业的产能或将进一步减少，产品结构和原料结构也必将带来改变。政府对国内再生资源回收和循环化利用的管理力度，也将进一步加大。

来源：中国纸业网等，纸箱微视界编辑整理